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全国“七普”人口数据公布后，“养老话题”再次引发关注。在人口老龄化、家庭人口结构、年龄层比例等诸多数据面前，提前认识到自己或家人的养老需求，并科学有效地做好未来养老规划似乎变得更加迫切。7月11日是世界人口日，此次中国的主题为：“生有所护，幼有所育”。在最近一期的金色年华智囊公社沙龙中，人口学专家姚引妹教授为我们带来了人口数据的深度解读。与此同时，金色年华的立项单位浙江省马寅初人口福利基金会也长期致力于我国人口事业发展。因此，就在“世界人口日”前夕，结合金色年华养老服务探索与养老行业未来发展，我们特别邀请了姚教授进行了专题访谈。通过姚教授的分享，希望在赋能金色年华发展之余，也为当前养老行业的探索起到借鉴作用。

专家介绍

姚引妹

浙江大学公管学院社会学系人口与发展研究所博士、副教授

担任学术职务：

中国人口学会理事

中国老年学与老年医学学会理事

浙江人口与健康学会副会长

浙江民政事业发展促进会常务理事

主要研究方向：

人口与经济、人口统计与预测、健康老龄化

姚教授近照

# 以下为专访内容 #

Q：姚教授，您好。今年是您第三次参加我们金色年华智囊公社沙龙了，几年里，金色年华的二期建设也经历了巨大的变化，想请您谈谈，参加这次的活动和前几次有什么不一样的感受。

A：首先，金华年华发展非常迅速，在养老服务领域稳扎稳打，成为社会资本养老服务的区域龙头之一，受到广大老年人及其家人的好评和喜爱。其次，金色年华第二期的建成，给了广大老年人：年轻的健康老人和需要护理的高龄老人健康养老的新生活；读书、绘画、书法等有不同爱好的老人，都能在这里找到有着共同语言的“趣味相同”之友；或者到海南、威海、千岛湖等知名旅游地“交换”居住，体验各地不同的风土人情。看到金色年华二期建设的新变化，我也发自内心地为长者们能够享受这样的品质养老生活而高兴。

姚教授在金色年华智囊公社沙龙（第一期） 右一

Q：今年七普结果的公示和随之而来的三孩生育政策的开放引起了社会各界的广泛讨论，您能否从人口学领域来跟我们分析一下这其中有哪些与养老行业发展有关的信息？

A：七普结果显示，浙江省60岁及以上老年人口为1207万人，老年人口占总人口比重（即老龄化水平）达到18.7%，和全国平均水平持平。和2010年“六普”相比，浙江位序从第6位下降到第18位，说明浙江老龄化增长速度低于全国平均增长速度。据预测，到2023年，我省老龄化水平超过20%，进入中度老龄社会，到2036年，老龄化水平超过30%，进入重度老龄社会。60岁及以上老年人口规模，到2034年超过2000万人，65岁及以上老年人口规模，接近1500万人，80岁及以上高龄老人超过300万人。

       三孩生育政策的实施，对我省总人口规模影响有限，主要原因是目前群众生育意愿较低，迁移流动人口对总人口的规模影响更大。省外流入人口的增长，有效地缓解了我省人口老龄化程度，优化人口结构，有利于经济可持续发展，也有利于老龄事业与养老产业的发展。

姚教授在金色年华智囊公社第二期沙龙分享

Q：从目前的人口数据和结构来看，未来养老模式将更倾向于往什么方向发展，会有其他政策支撑吗？这当中又有哪些历史背景或原因。

A：党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”。

       随着60年代第二次生育高峰出生的老人，也即第一代独生子女的父母陆续进入老年，独生子女“四二一”的家庭结构，传统家庭养老难以为继，即使居家养老，老年人的日常生活照料，或康复照料需求，独生子女们是“心有余而力不足”，需要社会养老提供补充。另一方面，独生子女父母这一代老人享受着经济改革、住房等福利改革的红利，是老年人口中相对富裕的一代老人，异质性大，有一定的生活品质需求。为此，“十四五”规划建议提出 “构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”，大力推进居家、社区、机构养老服务协调配合、融合发展，要丰富服务内容，大力推进医养康养相结合，满足老年人养老服务和医疗健康服务的综合需求。

       而金色年华也可以说就是当中能够满足不同年龄、不同健康状况、多元、个性化需求、医养康养相结合的养老机构。

Q：从较短的维度来看，再过2年，浙江省就将进入中度老龄化社会，老龄化水平超过20%。在这个“势不可挡”的人口进程面前，着眼当下，您觉得像金色年华这样的养老机构在这两年左右的时间里，该如何应对老龄化程度的加深？

A：据预测，我省将在十四五时期进入中度老龄社会，老年人口规模不断扩大，老年人口比重不断提高。如果说职工基本养老保险和城乡居民养老保险制度的实施，初步解决了老年人物质（资金）需求，老年人多元、个性化的服务需求将持续增长，远远得不到满足。随着国家积极应对老龄化战略的实施，老龄健康产业将迎来新的发展机遇。

       另一方面，各种社会资本涌入，开发养老服务这一新蓝海，养老机构纷纷出现，难免出现鱼龙混杂、良莠不齐的问题。从养老机构营运者的角度，首先要找准定位，我所提供的服务对象是谁（Who）,其次是我能提供什么样的服务（What），人无我有，人有我优，通过品牌的服务，提供有品质的生活，品牌就是我的“质量保证”。

       再次如何保证服务质量？关键是人才，加强人才队伍建设至关重要，从最基层的护理员到护士、医生团队，必须进行服务的标准化和规范化培训，提高了服务技能和水平。从消费者的角度（老年人），不同年龄、不同健康状况、不同受教育程度、不同爱好，即老年人的异质性带来服务需求的多元、个性化，旅居康养、乡村康养成为城市健康老人的新时尚和新需求。金华年华在全国范围内目前已有八个旅居康养基地，满足老年人不同季节的旅居康养生活，金华年华还拥有自己的乡村康养基地（即将开放）、农产品基地，可以满足老年人乡村康养需求，这一点做得非常具有前瞻性。

金色年华旅居康养服务

金色年华乡村康养体验

Q：纵观我国的人口老龄化进程，与全球具有老龄化代表性的国家或地区（如：日本、欧洲、台湾）有哪些明显的不同。这当中，有值得借鉴或思考的地方吗？

A：我国是当今世界老年人数最多的国家。2020年七普资料显示，我国60岁及以上老年人口2.64亿，预计2025年将突破3亿，2033年将突破4亿，2053年将达到4.87亿的峰值。与世界发达国家相比，我国老龄化具有规模大、轻度老龄化速度快，地区差异和城乡差异大等特点，这是我国“底部老化”与“顶部老化”共同作用的结果。

       我国人口老龄化从“未富先老”、“未备先老“到“边富边老”。而且，我国目前有一半以上的老年人为60-69岁年轻老人，到30年代中期，进入重度老龄化时期，中龄老人和高龄老人占比持续升高，失能、失智老人持续增多，日常生活照料和康复服务需求也将大增。

       他石之山，可以攻玉。日本是老龄化程度最高的国家之一，同属孔子文化圈，其养老服务经验值得借鉴。早在1974年，日本推出了《营利性养老机构运营指导意见》，建立了养老服务市场规范和行业标准，社会资本的引入和自由选择机制的建立，促进了以契约化的方式来推动养老护理服务供给，养老服务领域出现了非营利与营利组织共同参与的格局，满足了多样化的养老需求，提升了服务效率和质量，使养老服务业已经成为日本的朝阳产业之一。政府以较小的代价，得到最大的社会收益。

       金色年华养老社区已在养老服务领域耕耘20余年。未来，可以说谁拥有高质量的护理人才，提供标准化、规范化、多元化、个性化的养老服务供给，谁就更能获取养老服务的蓝海。

Q：对于金色年华未来的发展您有什么期望吗？

A：希望金色年华养老社区成为老年人康养的乐土，机构养老的“先行示范”窗口，让入住的每位老人都能生活得安心、静心、舒心。